вторник, 28 августа 2018 г.

Российский крупный бизнес между молотом и наковальней

В августе весьма динамично развивалась внутриполитическая ситуация, прямо или косвенно затрагивающая российскую бизнес-элиту. При этом если к внешним вызовам она привыкла, то в этот раз удары пришли и со стороны власти, которая перераспределяет ресурсы в пользу более близких ей групп. Также возникла угроза новых санкций, впрочем, пока несколько призрачная. Одновременно стало известно, что во внутренних российских офшорах, закон о которых был принят в июле, начали регистрироваться первые крупные игроки.
В частности, большой резонанс произвела инициатива помощника президента по экономике Андрея Белоусова изъять более 500 млрд рублей сверхдоходов у металлургов, производителей удобрений и «Сибура» на выполнение майского указа Путина. Президент одобрил проработку этой идеи в правительстве. Согласно этой позиции, в 2017 году благодаря рыночной конъюнктуре металлургическим и химическим компаниям-экспортерам удалось заработать более 1,5 трлн. рублей прибыли до вычета процентов, налогов и амортизации (EBITDA), а налоговая нагрузка в этих отраслях была ниже, чем в нефтегазовой — 7 против 28%.
В приложении к письму Белоусова содержится перечень из 14 металлургических, горнодобывающих и химических компаний, включая Evraz, ММК, НЛМК. В случае изъятия «сверхдоходов» основная нагрузка ляжет на «Норникель» (114,2 млрд руб.), АЛРОСу (67,28 млрд руб.) и «Сибур» (65,23 млрд. руб.). Эти цифры основываются на анализе рентабельности компаний по сравнению с показателями нефтегазовой отрасли, их выручке и величине налоговой нагрузки.
Правда, после того, как эта инициатива вызвала резкое неприятие как у бизнеса, так и у значительной части наблюдателей, власти несколько отыграли назад. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что президент поручил лишь рассмотреть идею, но не согласился с ней. Также стало известно об отрицательной реакции части министерств.
Минфин на минувшей неделе направил доклад в правительство с учетом позиций Минэкономразвития, Минпромторга, Минприроды и Минэнерго, которые выступили против инициативы Белоусова. Согласно «утечкам» в СМИ, идея помощника президента там характеризуется как «вредная, ставящая под вопрос социально-экономическое развитие страны». Кроме того, в докладе отмечается значение инвестпрограмм компаний для жизни моногородов. В Минфине считают, что предложенная мера негативно повлияет на инвестклимат, подорвет принцип стабильности и предсказуемости фискальных условий.
Идею повысить НДПИ раскритиковало Минприроды в письме, направленном в Минфин 16 августа. Ведомство предупредило о значительных обязательствах, наложенных на большинство компаний из списка Белоусова, — по проведению геолого-разведочных работ и переоценке запасов. Авторы письма напомнили, что затраты в отрасли значительно возросли на фоне импортозамещения в условиях санкций, а также из-за возрастающих требований по экологической безопасности и перспектив введения нового экологического налога, указало ведомство. С учетом этого Минприроды предложило обсуждать с каждой компанией отдельно объем изъятий при рассмотрении ее инвестпрограммы.
Запад продолжает санкционное давление
Также продолжилось санкционное давление со стороны Запада. В частности, американская администрация анонсировала новый пакет ограничений, который планируется ввести в два этапа. Первая порция вступила в силу с 22 августа и предусматривает запрет на поставку в Россию технологий двойного назначения. Вторую планируется запустить примерно через три месяца, она содержит более серьезные ограничения. В частности, ограничения могут коснуться запрета госбанкам, включая ЦБ, ВЭБ, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, Сбербанк и др., на использование любых долларовых расчетов. Кроме того, «ноябрьские» санкции ограничивают операции нерезидентов с госдолгом России срочностью более 14 дней. То есть запрещают покупку ОФЗ и любых других облигаций государственных банков.
Также конгресс США опубликовал на своем сайте законопроект сенаторов о новых санкциях против России. Он носит название «Об усилении НАТО, борьбе с международной киберпреступностью и наложении дополнительных санкций на Российскую Федерацию». Его создатели — сенаторы от республиканской и демократической партии Линдси Грэм и Боб Менендес.
Документ содержит запрет на операции с новыми выпусками российского госдолга, выпущенным через 180 дней после вступления закона в силу. По сравнению с более ранними обсуждаемыми версиями законопроекта в версии на сайте Конгресса уточнено понятие российского «суверенного долга», против которого могут быть введены санкции, а также предполагается возможность ввести санкции против «кибернетического сектора» России. Во внутренних офшорах появляются первые игроки
На минувшей неделе стало известно, что первые российские (формально иностранные) компании предпочли перерегистрироваться во внутренних офшорах. Пакет законов о создании специальных административных районов (САР) на острове Русский в Приморском крае и на острове Октябрьский в Калининградской области был подписан президентом РФ Владимиром Путиным 3 августа 2018 года. Подать заявку на резидентство на этих островах смогут только иностранные юридические лица. При этом минимальный объем инвестиций на территории России должен составлять не менее 50 миллионов рублей за полгода. 
Специальные налоговые ставки к доходам, полученным иностранными компаниями в виде дивидендов, устанавливаются на уровне 0%.
Правительство РФ решило создать два новых САР через месяц после того, как 6 апреля Министерство финансов США включило в санкционный список ряд крупных российских компаний и их собственников, включая En+ и входящую в нее UC Rusal, более остальных пострадавшую от действий американского Минфина. Таким образом власти РФ решили поддержать попавшие под санкции отечественные компании.
В итоге совет директоров энергометаллургической группы En+ российского миллиардера Олега Дерипаски, попавшей под санкции США, принципиально одобрил перевод своей дочерней компании Holding Limited из кипрской юрисдикции. Также стало известно, что совет директоров «Русал» обсуждает возможность изменения места регистрации компании с острова Джерси на Российскую Федерацию.
Скорее всего, по итогам встречи Белоусова, Силуанова и представителей крупного бизнеса 24 августа последний примет решение о «добровольном» инвестировании части прибыли в российскую экономику. Подобная практика «добровольных инвестиций» станет регулярной и будет использоваться для покрытия государственных расходов, связанных с реализацией мегапроектов. 
Что касается санкций, то опасения по поводу двух пакетов («трамповского» и пакета сенаторов США) могут не оправдаться, так как их появление связано с предвыборной борьбой в США перед ноябрьским голосованием. Однако это не означает, что американский истеблишмент не запустит обсуждение нового пакета санкций сразу после промежуточных выборов.




Автор: (sholban) Шолбан-оол Советович Полный текст статьи: http://operline.ru/content/ekonomika-i-finansy/rossiyskiy-krupnyy-biznes-mezhdu-molotom-i-nakovalney.html

Комментариев нет:

Отправить комментарий