Общий фон в кабмине

Премьер продолжил среднюю по интенсивности медийную активность, дав интервью российским медиа и попытавшись объяснить логику деятельности кабмина на нынешнем этапе.

Это интервью Д.Медведева российским телеканалам источники признали самым деполитизированным с 2012 года, т.е. с момента возвращения В.Путина на пост президента. По сути, премьеру не задали ни одного вопроса на общественно-политическую тему. 

Источники считают, что бывшего главу Роскосмоса И.Комарова криминально «подводят» под Д.Медведева. Рассказывают, в частности, что в 2008 году, когда Д.Медведев стал президентом, И.Комаров специально перебрался в поселок Архангельское (2,5 га), где обосновались близкие к тогдашнему президенту РФ политики и бизнесмены и где Д.Медведев сам хотел строиться. Считается, что Д.Рогозин, формально остается не при делах, но это по версии самих «рогозинцев». 

Дело в том, что ситуация с финансовыми нарушениями в Роскосмосе, особенно, по линии строительства космодрома «Восточный», остаётся беспрецедентно жёсткой для её участников.

Между тем в правительстве РФ отказались передавать ГЛОНАСС в собственность РЖД и «Ростеха». В качестве альтернативы кабмин согласился на подготовку допэмиссии 49% акций ГЛОНАСС в пользу «Ростеха» и РЖД без права дальнейшей продажи.

А пока Д.Медведев поддержал О.Дерипаску – это «семейное» - в распоряжении премьера прямо написано, что необходимо выделить ₽10 млрд на закупку 50 тысяч тонн алюминия, что вызвало правомерные вопросы: получается около ₽200 000 или $3000 за тонну, однако текущая биржевая цена за тонну алюминия составляет $1937. Скорее всего, речь идёт о прямой поддержке «подсанкционных» олигархов, но – только приближенных к определённым группам влияния (с ведома В.Путина, а может быть и нет).

Подконтрольный Д.Медведеву «Газпромбанк» первым из российских банков перестал раскрывать географию кредитов, выданных нерезидентам, пользуясь предоставленной правительством РФ возможностью не открывать отчётность в случае угрозы использования этой информации для введения санкций. Так, утверждают, что иностранные партнеры получили более триллиона рублей или $16,5 млрд. Есть предположение, что таким образом были выделены деньги для ведения дел с подсанкционными компаниями, принадлежащих крупным собственникам, которым госбюджет оказывает поддержку .

По состоянию на 1 апреля крупнейшими должниками Газпромбанка были: Кипр – ₽243,5 млрд, Австрия – ₽93,9 млрд, оффшор Гернси – ₽53,5 млрд, Узбекистан – ₽29 млрд, Люксембург – ₽27 млрд, Нидерланды – ₽23 млрд, BVI – ₽18 млрд. Примечательно то, что задолженность нерезидентов Газпромбанку, составлявшая на конец 2-го квартала 2018 года ₽607 млрд, за третий квартал увеличилась на 79%.

«Дело «Суммы» и ее дочки ГлобалЭлектроСервис базируется на подрядах к ЧМ-2018 на территории Калининградской области в бытность губернатора Н.Цуканова. Напомним, что на первый срок Н.Цуканова губернатором назначил в 2010 году президент РФ Д.Медведев, связанный с братьями Магомедовыми через А.Дворковича.

Первый заместитель председателя правительства РФ Антон Силуанов принял довольно активное участие в продвижении проектной работы по исполнению «майского указа – 2018», однако в весьма странном амплуа – он ратовал за изыскание дополнительных ресурсов для исполнения этого указа. 

Заместителя председателя правительства РФ Татьяну Голикову ныне в её аппарате представляют в «романтическом ключе». Считают, что действовать Т.Голикова будет «осторожно решительно» - то есть обоснованно, не скоропалительно, но жестко и неуклонно. Ближайшим по духу к Т.Голиковой по-прежнему считают А.Кудрина.

Т.Голиковой удалось убедить В.Путина в целесообразности дополнительного выделения не менее 500 млрд рублей на финансирование нацпроекта «Образование». Однако, как утверждают, данный вопрос пока до конца не проработан с министрами М.Котюковым и О.Васильевой, но обсуждён на экспертном уровне в АП. Одним из его лоббистов выступил как раз А.Кудрин, а источником допфинансирования станут внебюджетные средства по линии «списка Белоусова». 

Считают также, что в скором времени в Пенсионном фонде России сменится часть руководства. Конкретно в отставку могут уйти трое из семи заместителей главы фонда Антона Дроздова. Свой пост, например, покидает «хозяйственный» заместитель главы фонда Антона Дроздова Борис Гукайло, также обсуждается отставка двух других заместителей главы фонда — Алексея Иванова, курирующего IT-вопросы, и Николая Козлова, работающего с негосударственными пенсионными фондами (НПФ). С уходом половины членов своей команды из ПФР может уйти и сам глава фонда. 

Вместе с тем решение об уходе А.Дроздова вряд ли будет принято до весны 2019 года, несмотря, как говорят, на жёсткую позицию Т.Голиковой.

Заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец настояла на том, чтобы Алексей Каспржак всё-таки ушел с поста директора детского лагеря «Артек» - теперь она может поставить своего протеже руководить Ростуризмом. Нынешний глава ведомства Олег Сафонов запомнится тем, что, имея виллу на Сейшелах, призывал россиян отдыхать на родине.

Источники наблюдают определённое охлаждение в отношениях между Минпросвещения О.Васильевой и Рособрнадзором Кравцова (поводом стал недавний скандал с обнародованием сведений о недостаточном уровне подготовки учителей по многим предметам). Считают даже, что Сергей Кравцов метит на пост О.Васильевой. В мае 2018 года Рособрнадзор был переподчинен правительству. И С.Кравцов, бывший подчиненный О.Васильевой, который с октября 2017 года являлся ее заместителем, видимо, как утверждают, действительно решил занять пост министра. 

Заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака источники считают «очень злопамятным». При этом отмечают, что технологические вопросы становятся полем противостояния Д.Козака и Д.Мантурова. Даже С.Чемезов, как утверждают, испытывает сложности с помощью своему протеже. Объективное усиление Д.Козака по ряду направлений в сфере промышленного развития, в результате, априори уменьшает аппаратные возможности Д.Мантурова.

Д.Козак тут недавно «отправил восвояси» белорусскую делегацию, которая приехала в Москву требовать газ по 70 долларов, даже не став обсуждать компенсацию потерь от налогового маневра и предоставления скидки на газ.

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, в этой связи, как говорят, продолжил потерю своего аппаратного влияния. В связи с обострением ситуации у смежников после имплементации «майского указа – 2018» и активизации лоббистских групп министр явно испытывал сильные перегрузки, которые свидетельствовали о значительном количестве проблемных тем в отраслях, которые он курирует. Тут понадобилось и привлечение дополнительного ресурса В.Путина в виде прямой похвалы С.Чемезова (и, соответственно - Д.Мантурова), что косвенно свидетельствует о некотором снижении собственного аппаратного ресурса на данный период.

Однако источники считают, что Д.Козак, возможно, проиграл свой решающий раунд борьбы с доминированием И.Сечина - не удалась история с перераспределением полномочий ФАС в части регулирования тарифов. 

Так, Д.Козак расширил свои полномочия вице–премьера, «присматривающего» за Министерством природных ресурсов и экологии (Д.Кобылкин, считается близким к Г.Тимченко, у которого в последнее время отношения с Ротенбергами, будто бы стоящими за В.Мутко, напряглись из–за стремления этой семьи к влиянию в рыболовной отрасли) и конфликт Д.Козака с С.Чемезовым – Д.Мантуровым разрешился частично в пользу последних. Дело в том, что Д.Мантуров вроде сохранил отраслевые госсубсидии, которые хотел отменить Д.Козак (конкретно была сохранена субсидия на транспортировку продукции с условием ее привязки к целям по экспорту, сохранены адресные меры поддержки спроса в автопроме).

Одновременно А.Гордееву в связке с Д.Козаком, как утверждают, удалось отодвинуть группу С.Чемезова от координации «мусорного вопроса»: М.Развожаев не получил назначение в Росприроднадзор, под него не создан и федеральный оператор по ТБО; подвис и А.Хлопонин с идеей создания  «госкорпорации по мусору».

Кстати, источники отметили, что Д.Козак активно взялся за разгребание нормативных завалов в торговле. Пошли первые поручения после его встречи с ритейлерами. Общаться вице-премьер с бизнесом предпочитает без посредников - позвал, обсудил, на выходе, дескать - конкретный результат.

Заместитель председателя правительства РФ Максим Акимов с Е.Дитрихом, как утверждают, уже открыто находятся в состоянии «холодной войны». 

Считается, что Е.Дитрих руками своих замов не выполняет прямые поручения профильного вице-премьера. Говорят, что их «натянутые взаимоотношения» берут своё начало ещё со времен работы М.Акимова в Калужской области - были у него интересы в логистической сфере, которым прямо противодействовал Е.Дитрих, как замглавы Федерального дорожного агентства. 

Министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, как уже упоминалось, получил Владимира Логинова в качестве заместителя министра при поддержке вице-премьера РФ по сельскому хозяйству Алексея Гордеева. 

При этом рад источников уверены, что А.Гордеев, курирующий Минприроды, рассматривает В.Логинова в качестве альтернативы Д.Кобылкину на посту министра. Дескать, Д.Кобылкину скоро предъявят кейс о том, что «8.4 млрд. рублей не смогли защитить Байкал»: считают, что ФЦП под патронажем Минприроды провалена. В частности, из-за несогласованности ведомств не организован даже элементарный экологический мониторинг, а деньги, выделявшиеся на очистку озера от отходов ЦБК, вернулись в бюджет и снова были выданы в качестве субсидий. Часть денег расходовано на не надлежащие цели. Говорят, что Счетная Палата уже обратилась в Генпрокуратуру.

Считают, что В.Логинова можно назвать «бизнесменом из 90-ых». Созданная им вместе с Михаилом Липским компания «Русский сахар» продолжает и поныне ассоциироваться с Логиновым. Компания, доля в которой была передана В.Логиновым отцу, была продана холдингу «Русагро», связанному с экс-сенатором Владимиром Мошковичем.

Косвенно об ослаблении министра напоминает «порка» на правительственном часе в Гос.Думе, которая показала, что председатель думского Комитета по экологии Владимир Бурматов получил указания «не стесняться» и «ни в чём себе не отказывать».

Глава Минвостокразвития Александр Козлов дал большое интервью, но пока не продемонстрировал аппаратной самостоятельности.

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Константин Носков, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев,  министр транспорта Евгений Дитрих и министр труда и социальной защиты Максим Топилин завершили период без информационного сопровождения. Если только источники отметили, что министр К.Носков подвергся беспрецедентно жёсткой «трёпке» со стороны В.Матвиенко на очередном правительственном часе (она встала на защиту населения с аналоговыми ТВ – при переходе на «цифру» они не смогут ими пользоваться, а таких, по подсчётам министерства – около 1,5%). Говорят также, что министерство до сих пор не до конца укомплектовано. Да ещё Е.Дитрих стал, как и предполагалось, председателем Совета директоров «Аэрофлота».

Глава Минэнерго Александр Новак прошёл период без существенных изменений в статусе, однако на будущее сложились предпосылки для его аппаратного усиления, так как вопрос о сокращении добычи нефти решался, как говорят, министром напрямую с президентом РФ, минуя премьера Д.Медведева. Возросшая частота посещений В.Путина министром объясняется трудностями прохождения темы сокращения нефтедобычи российскими компаниями и необходимостью подталкивать тему с помощью допресурсов президента РФ.

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев продолжает свой явный конфликт с вице-премьером А.Гордеевым. А пока Д.Медведев своим распоряжением назначил Светлану Ходневу замминистра сельского хозяйства РФ. 

С мая 2018 года С.Ходнева возглавляла Департамент правового обеспечения Минсельхоза, а до этого назначения работала в аналогичной должности в АО «Россельхозбанк». Отмечают, что С.Ходнева - человек из близкого круга семьи Патрушевых, отвечающая за юридическое сопровождение бизнеса, помимо этого, она находится в дружеских отношениях с членом наблюдательного совета «Россельхозбанка» А.Дворковичем, имеет свой бизнес в родных Люберцах, связанный с управлением недвижимостью.

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин продолжает «увязать» в скандале с назначением главы Кадастровой палаты. Теперь, отмечают, что тот проучился в университете всего девять месяцев (результат запроса в РЭУ им. Плеханова) и обучался не по программам бакалавра или магистра, а проходил обучение по программе профессиональной переподготовки «Корпоративные финансы».

Отмечают также, что целый ряд министров очень не довольны относительным усилением Минэкономразвития: в частности, в Минздраве, в Министерстве цифрового развития . 

Считается, что противостояние Т.Голиковой с Министром здравоохранения Вероникой Скворцовой – надуманное. Так, во всяком случае, уверены в окружении самого министра.

Кстати, в состав правления «Аэрофлота» вошёл Андрей Чиханчин, сын Юрия Чиханчина, главы Росфинмониторинга. Ещё в августа 2018 года он был назначен замглавы компании по коммерции и финансам (заседание Совета директоров, принявшего такое решение, было внеочередным – 11 декабря). Ранее А.Чиханчин был директором департамента корпоративных финансов «Аэрофлота».

Глава РЖД Олег Белозеров и глава ФАС Игорь Артемьев миновали этот период без особенных инфоповодов.

Правда, в  РЖД появились два новых заместителя гендиректора: Дмитрий Пегов, занимавший пост директора монополии по пассажирским перевозкам (в новой должности он продолжит курировать ту же сферу)  и Алексей Шило, занимавший пост директора по коммерческой деятельности . 

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин вступил в прямое противостояние с Росимуществом Д.Пристанскова. Дело касается «конфиската». По данным Счётной палаты, оказалось, что за 2017 год расходы на хранение составили 222 млн рублей, а доходы от реализации всего 180 млн. Аналогичная ситуация сложилась и в I квартале 2018 года (62 млн и 64 млн соответственно). В результате Счетная палата подозревает сотрудников Росимущества в присваивании имущества или «дарении его своим добрым знакомым» по символическим ценам. Также СП жалуется, что нет точной нормативной базы, регулирующей утилизацию и оценку имущества. СП отмечает, что утилизацию отследить невозможно, при этом на уничтожение направляется 99% всего изъятого имущества и только 1% идет на продажу.

Говорят, в Росавтодоре сейчас происходит тихая «зачистка» - также работают аудиторы Счетной палаты. 

Отметим, что ещё в сентябре на должность главы агентства был назначен Андрей Костюк, до этого на протяжении 6 лет являвшийся замглавы Росавтодора. А.Костюк считается креатурой первого замглавы Минтранса Иннокентия Алафинова, у которого доверительные отношения с А.Кудриным .

Прошёл и очередной Общероссийский гражданский форум, на котором отметился А.Чубайс, перемещавшийся, кстати, с охраной. В частности, он обвинил представителей гражданского общества в том, что они «инфантильно» воспринимают итоги приватизации и «не оценили» вклад нынешних крупных собственников в становление экономики России.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина потребовала от крупных игроков, то есть банков, создать отдельный канал коммуникации для информирования о крупных сделках на валютном рынке (чуть ранее ЦБ вдруг оперативно начал поиски «анонимных скупщиков» валюты). Считают, что регулятор пытается получить максимальный контроль над валютным рынком, чтобы в нужный момент не допустить повторения ситуации 2014 года. 

В частности, известно, что Администрации Трампа федеральным законом США предписано тратить 20 миллионов долларов на «продвижение демократии» в России, а ЦБ тревожит сеть региональных банков, которые вовлечены в этот проект финансирования против команды В.Путина. К вопросу о собственниках-бенефициарах Норвик-банка - это номинал Гусельников (гражданин Великобритании) как клиентела Гуцериевых. Как стало известно, недавно тот же ЦБ передал большой объем материала о выводе средств из Бинбанка (в период Шишханова-Гуцериева) и об урегулировании конфликта с бенефициароми ФК Открытие (кроме Минца), что стало началом ОРМ силовиков в отношении семьи ингушских банкиров, которое и вскрыло на старте «обнальный кейс» в Татарстане с локацией в тейпы поджигателей на границе Ингушетии и Чечни.

Премьер-министр Башкирии Рустэм Марданов переходит на работу в Центробанк, где, как предполагается, будет курировать работу банков в девяти российских регионах, в их числе и Башкирия. Считают, что должность он получил благодаря хорошим отношениям с Э.Набиуллиной.

Помимо этого, ЦБ предупредил о рисках в отношении 5 банков, которые могут отключить от международных систем или отозвать лицензию (Росбанк, ВТБ, ПСБ, РНКБ и Уралсиб). 

Росбанк - часть международной группы, но оттуда убежал предправления, наименее вероятный кандидат. ПСБ и ВТБ уже давно ко всему готовы и ничего не стесняются. Вокруг каждого из этих банков - своя экосистема, особенно вокруг первого, одна оборонка. РНКБ - крымский банк, а вот Уралсиб давно уже превратился в банк-фантом, против которого санкции вводить никто не будет, однако санация более чем вероятна. Во-первых, непонятно, кто его контролирует, слухи о смерти Когана-старшего ходили еще летом. Афипский НПЗ полностью перешел под контроль Сбербанка, то есть можно говорить об утрате актива. Про сына Евгения ничего не слышно, про банк тоже, он очень похож саму историю Когана - вроде есть, но давно никто не видел.

Глава ВЭБ Игорь Шувалов продолжил сосредотачиваться на получении долгов, которые не смог собрать его предшественник.

А пока глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков переписал на жену и брата 100 га калужского сельхозхозяйства «Балабаново» (1 млрд рублей). Семья владеет VIP-апартаментами (145 кв. метров, 150 млн) на Тверской-Ямской в дореволюционном особняке с фасадом из натурального камня и квартирой у Тверского бульвара (50 млн).

Считают также, что В.Мутко откажется официально от поста главы РФС, а президентом станет Александр Дюков – после выборов (Алаев останется генеральным директором).

Отмечают, что непростые отношения складываются и между В.Мутко и министром В.Якушевым - просто в силу личных особенностей обоих. 

Невнятное (оправдательное) выступление Д.Медведева на съезде ЕР подкрепило информацию о том, что с премьером многие группы влияния переходят в «фазу прощания».

Автор: (admin) Администратор Полный текст статьи: http://operline.ru/content/vlast-i-obshchestvo/obshchiy-fon-v-kabmine.html