воскресенье, 16 апреля 2017 г.

МВД: текущие риски

В МВД возникли проблемы с силовой поддержкой при проведении операций. В результате вновь развернулась дискуссия вокруг сохранения спецназа «Гром», который ранее существовал при Федеральной службе по наркоконтролю, а в Росгвардию подразделение полностью не вошло (в штате МВД оно тоже не было предусмотрено).
В Росгвардии существует дежурная группа, которая работает на вызов, и она действует по мере возможности оперативно. Но сама структура была создана недавно, и законодательные акты, в которых были бы прописаны все вопросы координации и ответственности на месте проведения операции, еще не утверждены.
Вопрос с отрядом «Гром» был решен еще до коллегии, на которой В.Путин объявил о том, что МВД в собственном (новом) спецназе не нуждается. Это было истолковано, как отказ от воссоздания структуры. Однако с 1 января 2017 года для «Грома» уже действует новое штатное расписание, а по регионам разослан приказ № 28 от 30.01.2017 «О тарификации должностных окладов ОСН «Гром». 
В настоящее время идет согласование приказа по надбавкам для бойцов отряда (25-процентная надбавка к окладу, а также дополнительная оплата работы специалистов: 20% — высотникам-альпинистам и снайперам, 40% — взрывотехникам, а также надбавки кандидатам и мастерам спорта). Согласовывается также приказ по выслуге лет и внесено предложение зачислять в трудовой стаж год работы в подразделении за полтора. 
Других спецподразделений, кроме отряда «Гром», в ведомстве не будет. В столице существует 2-й оперативный полк, который подчиняется непосредственно руководству ГУ МВД по Москве и УООП (управлению охраны общественного порядка). Он постоянно используется при проведении массовых мероприятий и нередко выполняет те же функции, что и ОМОН. Также сотрудников 2-го ОПП задействуют для силовой поддержки различных подразделений криминальной полиции. Подобные подразделения могут быть созданы и в регионах на базе полков патрульно-постовой службы. Формировать их планируется по принципу «на батальон — взвод спецназначения, на роту — отделение». Состав московского «Грома» увеличен более чем в два раза — до 65 человек.
Был отставлен главы Госавтоинспекции Виктор Нилов (в связи с достижением предельного возраста, как напомнил В.Колокольцев). В.Нилов работал в системе Госавтоинспекции с конца 1970-х годов, пройдя путь от старшего инженера отдела организации дорожного движения УГАИ ГУВД Леноблгорисполкома до главы Госавтоинспекции России — этот пост он занял в 2011 году. Тогда говорили, что В.Нилов является ставленником своего предшественника Виктора Кирьянова.
Интересно, что решение по поводу своей дальнейшей карьеры В.Нилов переложил на руководство МВД, написав сразу два рапорта — на продление контракта и на увольнение.
Увольнению В.Нилова, надо сказать, предшествовала масштабная ведомственная проверка Госавтоинспекции, по итогам которой к руководству ГИБДД были предъявлены серьезные претензии. На отставку могли повлиять результаты ревизии строительства одного из объектов дорожной полиции. В частности, отмечалось, что дорожная полиция работает слишком обособленно, в недостаточной мере взаимодействует с другими службами органов внутренних дел. Были высказаны серьезные замечания и к работе отдельных подразделений ГИБДД.
Одна из кандидатур на место В.Нилова, которая обсуждается в МВД — начальник УМВД по Хабаровскому краю Михаил Черников. В 2006-2011 годах он работал начальником УГИБДД Красноярского края под руководством Александра Горового, который в то время возглавлял региональный милицейский главк, а сейчас является первым заместителем министра внутренних дел и курирует в том числе Госавтоинспекцию.
Может покинуть свой пост заместитель министра Михаил Ваничкин, курирующий в ведомстве «криминальный» блок. М.Ваничкин сделал в МВД блестящую карьеру (выходец из МУРа, он в разные годы возглавлял ГУБОП, НЦБ Интерпола и ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), но он имеет опыт не только полицейской службы. В частности, одно время, на несколько лет был откомандирован в Московский банк Сбербанка, где возглавлял управление безопасности. Интересно, что уже несколько месяцев остается вакантной должность руководителя департамента безопасности Сбербанка, которую в минувшем декабре освободил Сергей Куколев.
Среди его возможных преемников называют, в частности, начальника главного управления собственной безопасности МВД Александра Макарова, старого приятеля В.Колокольцева еще с тех времен, когда оба работали оперативниками.
27 марта 2017 года в Москве был убит Николай Волков — гендиректор ФГУП «Ремонтно-строительное управление МВД России», выступающего подрядчиком строительства всех ведомственных объектов. Тут следует отметить, говоря о, не исключено, заказном характере убийства, что ФГУП РСУ подчиняется департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России и осуществляет ремонтные и монтажные работы, а также строительство жилых и нежилых помещений. За последний год предприятие заключило более двухсот контрактов на 4 млрд руб. Наиболее значимые из них — строительство новых зданий полиции в Курганской области и Пермском крае, а также нескольких изоляторов временного содержания. 
Однако буквально по каждому из этих объектов РСУ получило иски — заказчики работ были недовольны их темпами, качеством, а также требовали вернуть переплаченные средства. Только в Курганский арбитраж местная полиция подала к РСУ 15 исков. Самые же крупные иски РСУ недавно получило от центрального аппарата МВД, который рассчитывал взыскать со своей дочерней структуры авансы в размере 218, 128 и 96 млн руб., а также штрафы за пользование чужими деньгами по контрактам 2014 года. При этом само предприятие было убыточным. Например, в 2015 году убытки ФГУП составляли 1,5 млрд руб.
Любопытный факт: в один из своих последних дней работы в МВД перед убийством Николай Волков подал рапорт на увольнение, по одним данным, рассчитывая занять аналогичную должность в Росгвардии, а по другим - пожелав вернуться к букмекерскому бизнесу, которым он занимался до поступления на госслужбу.
Однако в целом, несмотря на внутриведомственные потрясения и перетруску кадров, а также различные риски и угрозы, стоящие перед МВД, В.Колокольцев демонстрирует поразительную стабильность, что позволяет делать выводы о его аппаратной устойчивости и на будущее – до марта 2018 года, по крайней мере.


Полный текст статьи: http://operline.ru/content/vlast-i-obshchestvo/mvd-tekushchie-riski.html

Комментариев нет:

Отправить комментарий