С 2017 года в РФ введены двухлетние налоговые каникулы для самозанятых граждан, которые заявят о себе в налоговые органы. По окончании каникул в 2019 году им придется либо прекратить такую деятельность, либо зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и платить налоги. С подачи Минфина эта норма была распространена лишь на три категории — сиделок и нянь, репетиторов, домработниц.
Власти обещали, что это станет лишь первым шагом на пути легализации сектора услуг физических лиц — по статистике, в сером и черном секторе сейчас трудятся от 15 до 22 млн человек. По приблизительным расчетам, самозанятых около 30 млн россиян, а это около 40% от всего экономически активного населения страны.
Институт самозанятых рассматривается как альтернатива более сложной патентной системе налогообложения, пользоваться которой можно, лишь зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако, судя по данным, полученным от департамента экономической политики Москвы, несмотря на общий рост числа патентов, прорыва в деле легализации нет и здесь. Стоимость патента для нянь, уборщиц и репетиров в столице составляет 19,8 тыс. руб. в год, кроме того, работающий должен оплачивать страховые взносы (минимум 27,99 тыс. руб. в 2017 году). В Москве в прошлом году было куплено лишь 1,3 тыс. патентов на услуги по репетиторству, 211 патентов на услуги нянь и сиделок, 79 патентов на услуги по уборке жилых помещений. Однако по существу этот список практически безграничен: фрилансом зарабатывают на жизнь художники, фотографы, блогеры, журналисты, мастера по ремонту и многие другие. Все они составляют неформальный сектор в экономике, масштабы которого в России очень велики.
В ФНС не берутся пока оценивать эффективность нормы о самозанятых. Борис Титов, продвигающий свой вариант легализации, заявил, что «внедрение этого института на сегодняшний день фактически провалилось». По его словам, закон в том виде, в котором он был принят, не решает главной задачи — не способствует массовому выходу миллионов самозанятых из тени: «Под его действие попадают всего три профессии — в нашем варианте их было 45». Б. Титов обещает настаивать на своих предложениях, суть которых — регистрация самозанятых в «одном окне» в качестве ИП без образования юрлица и с единым платежом от 10 до 20 тыс. руб. в год.
Статус самозанятых пока законодательно не определен. Минюст в докладе, подготовленном по поручению Владимира Путина, определил самозанятых как граждан, самостоятельно и систематически зарабатывающих на оказании услуг и выполнении работ для физических лиц. Такой гражданин не должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не может иметь наемных работников.
Войдут ли эти формулировки в закон, пока неясно. Минфин же настаивает, что вопросы налогообложения самозанятых после 2018 года можно будет решать только после точного определения их статуса. Между тем, по некоторым данным, число индивидуальных предпринимателей, работающих по патенту в сфере услуг растет в Москве. Об этом сообщает департамент экономической политики и развития столицы.
«По итогам 2016 года на право преподавания приобретено более 1300 патентов, а на проведение индивидуальных тренировок — почти 900. В обоих случаях показатели 2015 года превышены в полтора раза. Наилучшая динамика отмечается в сфере переводческих услуг: переводчиками было приобретено около 400 патентов, что почти в два раза больше, чем в 2015 году. Это больше половины всех предпринимателей страны, оказывающих такие услуги по патенту», — говорится в сообщении.
Департамент экономической политики и развития Москвы отмечает, что позитивная динамика по этим видам деятельности сохраняется достаточно длительное время. По мнению чиновников, это во многом обусловлено простотой и удобством патентной системы налогообложения. При этом регионы могут сами устанавливать иные виды услуг, доходы от оказания которых освобождаются от налогов, вместе с тем сохраняется неопределенность в отношении порядка налогообложения после истечения срока освобождения от уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов.
Парламентарии уже разработали поправки в Налоговый кодекс, которые могут вступить в силу с 1 января 2019 года после окончания «налоговых каникул».
В частности, законопроект предполагает, что налоги и сборы с таких граждан будут взиматься в виде патента, уплачиваемого «авансом» каждый год. При этом им не надо будет регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Размер патента и порядок его уплаты будет устанавливаться для каждого региона. Самозанятые будут уплачивать авансом и страховые взносы, но по сниженной ставке — 5% от МРОТ. Из них 3% пойдут в пенсионную систему, а 2% — на медицинское страхование. Сумма взносов для самозанятых составит 4680 рублей в год (с учетом МРОТ в размере 7,8 тыс. рублей, установленного с июля 2017 года). Для сравнения: индивидуальные предприниматели отдают 31,1% МРОТ в месяц, а за официально оформленных работников предприятия ежемесячно отчисляют на страхование 22% фонда оплаты труда в месяц плюс 13% составляет подоходный налог с самих сотрудников. Правительство давно делает попытки, которые бы помогли перевести деятельность самозанятых граждан в формальный экономический сектор. Чтобы мотивировать такой переход, в начале мая текущего года предлагали даже урезать таким лицам пенсии до минимального уровня и запретить выезд за пределы страны. Однако в России пока не налажены доверительные отношения налогоплательщиков с государством, поэтому самозанятых граждан непросто будет мотивировать к легализации своей деятельности. Многие останутся в тени, и это достаточно большая категория лиц, проконтролировать которую будет крайне сложно. Для решения данной проблемы необходимы стимулирующие, а не запретительные меры, а также формирование налоговой дисциплины.Полный текст статьи: http://operline.ru/content/ekonomika-i-finansy/samozanyatym-grazhdanam-prikazhut-vyyti-iz-sumraka.html
Комментариев нет:
Отправить комментарий