Бюджет и межбюджетные отношения в январе-ноябре 2017 года

Динамика исполнения бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов

Данные Федерального казначейства позволяют проанализировать соотношение фактических и утвержденных расходов по бюджетам разных уровней и государственным социальным внебюджетным фондам – в таблице 1 представлены данные за январь-ноябрь этого и предшествующего года и за январь-октябрь текущего года. За 10 месяцев должно было быть профинансировано 83,3% утвержденных бюджетной росписью расходов, за 11 месяцев – 91,7%.

Ситуация с финансированием расходов по итогам января-ноября по сравнению с итогами января-октября принципиальным образом не изменилась. Процент исполнения расходов превышает прошлогодний по бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов и федеральному бюджету. Среди всех видов бюджетов, как и в прошлом году, и в предыдущие периоды, наихудшая ситуация с исполнением плана по расходам продолжает оставаться по консолидированным бюджетам субъектов РФ.

 Таблица 1

Процент исполнения бюджетов разных уровней по расходам (%)

Бюджеты	% исполнения по расходам
	Январь-ноябрь 2016 г.	Январь-октябрь  2017 г.	Январь-ноябрь 2017 г.
Федеральный бюджет	79,2	74,0	81,6
Бюджеты государственных внебюджетных фондов	84,8	76,2	83,6
Консолидированные бюджеты субъектов РФ	79,0	69,8	77,7
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов	86,0	78,0	86,9

 Ситуация с динамикой доходов по отношению к доходам прошлого года в целом по субъектам РФ тоже принципиально не изменилась. Объем доходов консолидированных региональных бюджетов в январе-октябре составлял 108,8%, в январе-ноябре – 108,5% (т.е. показатель несколько ухудшился, но несущественно). Также почти не изменился и показатель по расходам: в январе-октябре он составлял 106,6%, в январе-ноябре – 106,7%.

Тем не менее, средний по субъектам РФ профицит консолидированных региональных бюджетов к концу года довольно заметно сократился: с 9,6% по итогам января-октября до 7,8% по итогам января-ноября. Видимо, сказывается приближение конца года, когда бюджеты становятся более сбалансированными. Аномально высокий дефицит по итогам 11 месяцев сохранился в Мордовии – почти 20%, около 11% – в Еврейской АО и Кабардино-Балкарии.

Лидером по профициту является Ямало-Ненецкий АО, на втором месте - Москва (в обоих регионах профицит более 20%), 16-17% профицит составляет в Вологодской и Кемеровской области. Сахалинская область тоже продолжает оставаться в лидерах по профициту, но уже с довольно «скромным» показателям.                 

 Федеральные безвозмездные поступления в региональные бюджеты

Доля безвозмездных поступлений из федерального бюджета в доходах региональных бюджетов в среднем по субъектам РФ в конце года тоже продолжает оставаться довольно стабильной, но колебания все же есть: по итогам января-сентября показатель составлял 15,2%, по итогам января-октября – 14,7%, по итогам января-ноября – 15,0%.

В десятке регионов-лидеров по объемам получаемых из федерального бюджета средств (таблица 2) изменения по сравнению с предшествующим периодом также незначительны. На 11 и 12 местах по-прежнему остаются Ставропольский край и Москва соответственно с показателями выше 2%. К ним приблизилась Московская область с показателем в 1,95%/

Таблица 2

Регионы-лидеры по доле в безвозмездных перечислениях из федерального бюджета (доли указаны в %)

Субъекты федерации		Январь-октябрь 2017 г.	Субъекты федерации		Январь-ноябрь 2017 г.
1.	Республика Крым	5,15	1.	Республика Крым	5,57
2.	Дагестан	4,52	2.	Дагестан	4,59
3.	Калининградская область	4,14	3.	Калининградская область	4,03
4.	Чеченская Республика	3,86	4.	Чеченская Республика	3,83
5.	Республика Саха (Якутия)	3,06	5.	Республика Саха (Якутия)	2,99
6.	Камчатский край	2,69	6.	Камчатский край	2,65
7.	Краснодарский край	2,69	7.	Краснодарский край	2,63
8.	Алтайский край	2,30	8.	Алтайский край	2,24
9.	Башкортостан	2,23	9.	Башкортостан	2,21
10.	Ростовская область	2,15	10.	Ростовская область	2,15
	Итого	32,78		Итого	32,88

 Таблица 3

Основные характеристики региональных бюджетов и бюджетных отношений федерации и регионов (все показатели в %) в январе-ноябре 2017 г.[1]

Субъекты федерации/ Федеральные округа	Доля безвозмездных перечислений из феде­рального бюджета в доходах	Ранг	Доля безвозмездных перечислений из феде­рального бюджета в доходах без субвенций	Ранг	Доля субсидий из федераль­ного бюджета в доходах	Ранг	Дефи­цит ("-") / профицит ("+"), % расходов	Ранг	Отноше­ние доходов 2017 г. к доходам 2016 г.	Ранг	Отноше­ние расходов 2017 г. к расходам 2016 г.	Ранг
Центральный ФО
Белгородская область	17,5	35	13,8	35	9,3	73	6,8	24	118,8	8	109,4	19
Брянская область	47,4	72	38,6	70	19,4	83	7,4	21	106,1	46	102,2	64
Владимирская область	20,6	48	16,0	45	4,6	47	6,0	30	104,3	58	105,9	37
Воронежская область	19,8	44	15,7	43	7,7	66	12,8	10	107,0	38	101,9	66
Ивановская область	34,7	65	29,8	66	3,1	30	-0,7	63	104,9	56	104,3	48
Тверская область	18,1	38	14,2	39	5,0	50	9,4	13	105,2	52	107,4	27
Калужская область	16,2	30	12,5	30	8,4	69	6,6	28	114,9	10	105,3	43
Костромская область	23,2	50	18,9	51	3,8	37	-8,5	81	106,6	42	102,7	61
Курская область	23,7	51	18,2	50	10,7	79	8,2	18	115,9	9	106,3	33
Липецкая область	16,1	28	12,8	32	7,8	67	8,2	19	108,8	26	103,4	56
Московская область	5,2	8	3,2	9	0,6	6	8,1	20	111,0	20	112,9	5
Орловская область	31,4	63	23,8	54	7,4	63	-5,4	77	102,1	66	99,0	76
Рязанская область	20,1	46	14,6	41	6,0	57	12,6	11	110,1	21	103,3	57
Смоленская область	17,5	34	13,8	36	3,1	29	0,6	54	103,2	60	103,5	55
Тамбовская область	37,4	68	32,6	68	11,0	80	-1,7	68	91,1	81	95,5	82
Тульская область	15,2	26	7,5	16	2,3	18	-4,7	75	102,3	65	109,6	14
Ярославская область	10,9	16	7,4	15	3,0	28	-2,2	71	106,7	41	103,5	54
г. Москва	1,6	2	0,1	1	0,0	1	20,6	2	113,5	14	109,5	16
Северо-Западный ФО
Республика Карелия	30,5	59	24,6	58	2,5	19	-2,7	72	100,8	71	100,3	72
Республика Коми	5,7	10	3,1	8	1,5	9	4,9	36	111,9	18	100,3	71
Архангельская область	19,5	43	15,8	44	2,1	14	1,2	50	108,6	30	101,9	65
Вологодская область	11,9	18	7,8	18	2,6	21	17,2	3	107,9	34	102,5	63
Калининградская область	59,2	78	57,7	79	8,1	68	0,2	58	137,8	3	133,9	2
Ленинградская область	5,2	7	2,8	7	2,3	17	1,8	47	98,1	77	110,0	13
Мурманская область	9,2	13	7,1	13	1,2	7	1,1	51	99,8	74	106,2	34
Новгородская область	20,1	45	15,4	42	5,3	51	3,2	40	100,5	72	100,8	70
Псковская область	30,7	61	25,8	62	9,3	72	-4,7	76	103,5	59	104,8	47
г. Санкт-Петербург	3,9	5	1,6	5	0,2	3	1,4	49	108,6	29	114,0	3
Ненецкий АО	5,4	9	4,6	11	1,9	12	14,3	5	141,6	2	105,3	42
Южный ФО
Республика Калмыкия	47,7	73	41,9	72	9,2	71	-5,7	78	111,4	19	112,3	6
Краснодарский край	14,0	23	10,5	26	2,1	15	14,3	6	114,9	11	105,1	44
Астраханская область	14,5	25	10,4	25	2,3	16	7,3	22	121,6	6	105,6	39
Волгоградская область	21,1	49	17,3	49	6,5	61	-0,8	64	105,0	55	101,7	68
Ростовская область	18,0	37	14,1	38	3,8	36	8,2	17	101,2	68	100,8	69
г.Севастополь	41,7	70	39,2	71	8,6	70	-8,1	80	130,7	4	112,1	7
Республика Крым	59,6	79	57,5	78	28,5	85	5,6	34	152,5	1	137,3	1
Республика Адыгея	34,9	67	30,5	67	9,7	75	-0,5	61	105,3	51	109,4	18
Северо-Кавказский ФО
Республика Дагестан	69,4	82	62,4	82	7,6	64	6,8	25	108,5	31	106,9	31
Кабардино-Балкарская Респ.	53,0	76	46,6	76	10,5	78	-11,0	84	92,7	79	95,7	81
Респ. Северная Осетия – Алания	49,2	75	43,4	74	9,5	74	-1,2	66	104,4	57	104,0	51
Республика Ингушетия	82,1	85	61,8	81	17,0	82	0,8	52	78,0	85	81,9	85
Ставропольский край	29,6	57	25,0	60	6,8	62	5,4	35	114,4	12	108,4	24
Карачаево-Черкесская Респ.	65,3	80	60,7	80	23,9	84	3,2	41	113,3	15	111,0	9
Чеченская республика	80,9	84	70,2	85	11,5	81	3,3	39	105,9	47	107,7	25
Приволжский ФО
Республика Башкортостан	18,1	39	13,7	34	3,7	35	8,6	16	99,9	73	102,7	62
Республика Марий Эл	32,7	64	28,5	64	7,6	65	0,1	59	113,1	16	110,3	11
Республика Мордовия	27,5	55	24,0	57	9,8	76	-19,6	85	98,2	76	109,3	21
Республика Татарстан	8,3	12	5,9	12	4,2	42	13,3	9	108,7	27	101,8	67
Удмуртская Республика	16,2	29	12,1	29	4,5	46	1,5	48	101,2	69	93,7	83
Чувашская Республика	30,7	60	27,3	63	6,5	60	6,8	26	106,5	44	111,8	8
Нижегородская область	13,0	21	9,9	23	3,6	34	0,0	60	106,5	45	106,1	36
Кировская область	29,6	56	24,7	59	5,4	52	0,3	57	106,9	40	103,2	59
Самарская область	10,3	14	7,3	14	4,9	49	8,6	15	105,4	50	100,1	73
Оренбургская область	16,1	27	11,2	27	3,5	33	0,4	55	101,4	67	99,7	74
Пензенская область	26,8	54	22,0	53	5,7	56	1,9	46	102,9	62	104,2	49
Пермский край	12,2	20	8,7	20	3,1	31	6,7	27	109,1	24	105,5	40
Саратовская область	19,5	42	16,0	46	4,0	38	2,8	44	108,0	33	107,2	30
Ульяновская область	17,7	36	13,1	33	4,8	48	-2,0	70	105,2	53	109,5	17
Уральский ФО
Курганская область	40,9	69	35,8	69	6,1	58	-3,5	74	105,9	48	105,8	38
Свердловская область	6,5	11	3,4	10	1,6	10	5,7	32	108,8	25	104,8	46
Тюменская область	4,5	6	2,1	6	1,2	8	13,8	7	108,3	32	107,7	26
Челябинская область	14,1	24	10,1	24	2,7	24	9,1	14	110,0	22	105,4	41
Ханты-Мансийский АО	2,0	4	0,5	3	0,3	4	0,8	53	89,7	83	97,4	80
Ямало-Ненецкий АО	0,8	1	0,2	2	0,1	2	23,1	1	119,7	7	109,5	15
Сибирский ФО
Республика Бурятия	47,7	74	42,6	73	6,3	59	0,4	56	108,7	28	108,7	23
Республика Тыва	74,0	83	67,3	84	4,2	44	2,9	43	102,6	64	106,1	35
Алтайский край	34,8	66	29,8	65	5,5	55	7,0	23	102,8	63	105,0	45
Красноярский край	11,5	17	8,3	19	4,2	45	3,0	42	109,4	23	103,8	52
Иркутская область	12,2	19	8,7	21	3,0	27	5,8	31	107,7	35	110,3	12
Кемеровская область	13,2	22	9,6	22	2,6	20	16,4	4	124,2	5	104,0	50
Новосибирская область	10,8	15	7,8	17	2,7	25	4,3	38	107,0	39	107,2	28
Омская область	18,5	40	14,0	37	4,1	40	2,2	45	106,6	43	99,4	75
Томская область	17,1	32	12,7	31	1,9	13	-6,7	79	94,2	78	106,9	32
Республика Алтай	69,0	81	63,1	83	5,5	54	6,3	29	100,8	70	98,6	77
Республика Хакасия	20,5	47	16,1	47	3,2	32	-8,9	82	114,1	13	98,4	78
Забайкальский край	30,9	62	25,4	61	2,9	26	-1,7	67	105,4	49	109,2	22
Дальневосточный ФО
Республика Саха (Якутия)	23,8	52	21,9	52	1,9	11	-1,2	65	103,0	61	102,9	60
Приморский край	19,3	41	16,4	48	4,2	43	10,7	12	112,0	17	113,8	4
Хабаровский край	17,3	33	14,4	40	4,0	39	-0,6	62	107,3	37	107,2	29
Амурская область	16,7	31	12,0	28	4,2	41	5,6	33	99,6	75	103,6	53
Камчатский край	57,0	77	55,7	77	2,6	22	4,6	37	105,0	54	103,3	58
Магаданская область	25,7	53	24,0	56	5,4	53	-3,3	73	107,7	36	110,6	10
Сахалинская область	1,8	3	0,9	4	0,5	5	13,5	8	82,6	84	92,6	84
Еврейская АО	29,8	58	23,9	55	2,7	23	-10,8	83	91,4	80	97,7	79
Чукотский АО	47,2	71	46,3	75	9,9	77	-1,9	69	90,8	82	109,4	20
Среднее по регионам	15,0		11,9		3,3		7,8		108,5		106,7
Максимум	82,1		70,2		28,5		23,1		152,5		137,3
Минимум	0,8		0,1		0,05		-19,6		78,0		81,9

[1] Чем выше ранг региона, тем благополучнее в нем ситуация. Соответственно, ранг равный 1 получали регионы с наибольшими значениями отношения доходов и расходов текущего года к доходам и расходам предыдущего года, профицита региональных бюджетов и с наименьшими значениями долей безвозмездных перечислений (всего, без учета субвенций, дотаций) в доходах региональных бюджетов. 

Автор: (admin) Редактор Полный текст статьи: http://operline.ru/content/ekonomika-i-finansy/byudzhet-i-mezhbyudzhetnye-otnosheniya-v-yanvare-noyabre-2017-goda-.html